本書聚焦於港澳的法律援助制度，以獨特的雙城比較視角，系統剖析了兩地法律援助體系的歷史沿革與現實困境。本書敏銳捕捉到歷史遺產對兩地制度的深層影響——香港承襲英國“合理勝訴機會”的嚴格審查傳統，澳門特區則延續葡萄牙相對寬鬆的司法援助理念，這種差異性為比較法研究提供了鮮活樣本。

全書展現出鮮明的“問題—對策”雙軌結構：前半部分通過實證數據揭示經濟審查僵化、弱勢群體覆蓋不足等結構性缺陷；後半部分創新性地提出引入替代性糾紛解決機制、建立彈性審查標準等改革方案。

尤為可貴的是，本書在分析司法公正優先原則時，巧妙揭示了法律援助作為社會平衡器的憲制功能；其將法律援助置於“一國兩制”框架下考察的研究路徑，亦彰顯出獨特的學術價值。本書通過精細的制度比較和案例解剖，不僅為港澳特區法治建設提供了鏡鑒，也對內地法律援助體系的完善具有啟示意義。

作者簡介

周挺，法學博士。澳門科技大學法學院助理教授，博士生導師。

白家玉，澳門科技大學法學院憲法與行政法專業碩士研究生。

目錄

序言     i

導論     001

第一節 港澳特區法律援助制度問題分析及創新解決路徑課題     003

第二節 本書研究方法    007

第一章 法律援助制度的基本原理 011

第一節 法律援助制度的含義 013

第二節 法律援助制度的特殊探討價值  015

第三節 法律援助制度的基本原理和制度結構 017

第二章 港澳特區法律援助中的案情分析標準探析 039

第一節 港澳特區法律援助案情審查制度概述 043

第二節 港澳特區法律援助案情審查制度存在的主要問題     045

第三節 港澳特區法律援助案情審查制度的客觀化路徑討論 049

第四節 客觀化路徑中的補充路徑探討  064

第三章 港澳特區法律援助中的申請範圍及實體弱勢條件探析    067

第一節 港澳特區法律援助制度申請範圍及實體弱勢條件概述     070

第二節 港澳特區法律援助中的援助範圍與措施完善    077

第三節 港澳特區法律援助中的經濟標準      090

第四章 港澳特區法律援助機構設置與相關權限優化  099

第一節 港澳特區法律援助機構設置與運行規則概況    104

第二節 計分表制定機構與制定權 108

第三節 算分機構與核查權    120

第四節 監督機構與監督權    126

第五章 港澳特區法律援助的運行效果保障制度探析  133

第一節 港澳特區法律援助的運行效果概述   138

第二節 設立法律援助律師導師匹配指導機制 141

第三節 設立法律援助律師工作激勵機制      145

第四節 設立法律援助律師供給變更機制      154

第五節 設立法律援助律師工作品質監督評估機制 159

第六章 港澳特區法律援助的特別救濟制度構建  169

第一節 港澳特區現行法律援助救濟制度之不足   173

第二節 替代性糾紛解決機制及適用評估      178

第三節 替代性糾紛解決機制在港澳特區法律援助救濟制度中的運用  183

結語     195