香港政黨與良性政治:憲制與法律的視角
作者:曹旭東
出版社:三聯書店(香港)有限公司
2016年01月04日
ISBN:9789620438462
簡介
香港應當發展政黨政治嗎?這是一個香港政治發展無法迴避的問題。

本書指出,回歸後香港政治環境的「亂象」,其根本原因在於現行的「半政黨政治」制度安排限制了香港政黨發展的空間,卻又無法找到有效的替代機制來容納現有的政治力量,這就導致政黨只能向立法會,甚至是街頭政治尋求發展空間。要破解當前的政治困局,實現良性政治,需要轉變理念,從不同的制度層面來鼓勵和規制政黨發展:

1. 在憲制安排上,達成「真普選」與國家安全的平衡,透過「雙普選」來使政黨逐步獲得核心的政治權力;

2. 在選舉制度上,逐步採取單議席單票制與現行的比例代表制並行的混合制,並同步選舉行政長官與立法會,從而改變現行制度不利於大黨的現狀;

3. 透過制定政黨法來確立政黨的地位和功能、完善政黨註冊、政黨的公共資助等制度,並確立政黨競爭的基本規範。
只有對香港政黨政治的制度安排進行這種全方位的改革,才有可能使香港政治駛上良性運行的軌道。


作者簡介:

曹旭東,北京大學法學博士。曾任香港大學中國法研究中心訪問學者,現任職於中山大學港澳珠江三角洲研究中心,兼任港澳與內地合作發展協同創新中心、中山大學粵港澳發展研究院研究員。研究領域為憲法與行政法、香港基本法與香港政治。