本書的研究對象為1918年至1946年蘇聯對外蒙古政策，具體以俄羅斯解密檔案文獻材料為核心，通過梳理蘇聯「進入」並確立起在外蒙古佔優勢地位影響力的歷史脈絡與內在過程，從蘇聯對外蒙古內部改造角度來回答蘇聯是如何將外蒙古納入其「軌道」變成其「衞星國」的問題。作者更多是要探究「如何」、「何以」的內在過程，標準為「對克里姆林宮的指揮順從與否」，即搞清楚蘇聯對外蒙古內部政策的基本情况和脈絡以及外蒙古方面的應對，說明蘇聯在外蒙古政策上的方針、政策及相關措施，以及對外蒙古政治、社會、經濟等方面的影響，並在梳理史料和描述史實的過程中加以分析思考。