展望2025年，世界百年未有之大變局持續演化，世界經濟總體穩定但增長動能不足，我國發展面臨的外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升。從國內看，一攬子增量政策效應將逐步顯現，房地產市場和股市企穩有助於帶動消費和投資增長，進一步全面深化改革將激發經濟增長內生動力。同時經濟運行結構性挑戰仍然較大，宏觀調控要創新思路、轉變方式、調整方向：一是調控思路要從“供給側為主”向“供需雙側並重”轉變；二是把擴大內需的重點轉到消費上來；三是擴大投資要從“投資于物”向“投資於物與人並重”轉變；四是要更多通過深化改革來激發經濟活力，釋放發展動力。建議實施“三積極”的宏觀政策，加力推出一攬子增量政策：積極的財政政策要加力提效，積極的貨幣政策要適度寬鬆，積極的社會政策要更有溫度，增強獲得感。重點抓好以下工作任務：一是以提振消費為重點擴大國內需求，二是加快培育壯大新質生產力，三是著力激發經營主體活力和動力，四是加大力度保障和改善民生，五是推動一批標誌性改革舉措加快落地顯效，六是著力防範化解重點領域風險。