本書為馮天瑜先生遺作 ，綜合了馮先生對中國古代 傳統文化、傳統制度和歷史 研究的心得。本書題作“周 制與秦制”，並不是狹義上“ 周代的制度”“秦代的制度” ，而是指自周代至晚清，曆 時三千年的周制文化、歷時 兩千年的秦制文化，雖有多 種變態、解構，但一直沒有 缺位於波瀾起伏的中國制度 歷程。在中國制度文化進程 中，“周制-秦制”是中國制 度文化的一對基本範疇，切 近歷史樞要。關於選擇周制 或是秦制，歷代朝廷和士大 夫都曾爭論不休，在秦初、 漢初、唐代、明清之際，論 戰尤其激烈。幾千年來的政 制實踐中，呈現出二制起伏 的現象，周制與秦制不斷轉 變，代有輪替。不過，歷代 帝王術的基旨中，則是霸、 王道雜用，儒表法裡，陽儒 陰法。該書對周制和秦制這 兩大制度文化遺產的優劣做 了簡要評述，主張摒棄周制 和秦制的負面內容，鑒取其 優秀可取之處，同時吸收外 來制度文化的可取之處，為 中國現代文化建設服務。本 書對中國傳統制度文化的梳 理，對我們今天繼承和發揚 中國優秀傳統文化，實踐“ 兩個結合”指導下的新時代 中國特色社會主義理論建設 大有裨益。