本書試圖以自然法學說說明國家的起源和本質問題。 從自然狀態出發,批判封建極權制度,主張私有財產的不可侵犯、國家基於契約、立法權為高權力、國家權力分立和人民有權反抗暴政等。 本書在資產階級政治思想上曾發生很大的影響。